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Leyes de divulgación climática de California: una guía para las compañías

Las leyes de divulgación climática de California, en particular, el Paquete de Responsabilidad Climática de California, afectan a miles de compañías. Esto es lo que las empresas necesitan saber.

¿Cuáles son las leyes de divulgación climática de California?

Las leyes de divulgación climática de California son varias leyes estatales que afectan la divulgación climática dentro y fuera de las fronteras de California. Estas leyes incluyen:

Paquete de Responsabilidad Climática de California:

Más una ley adicional de divulgación climática:

Ten en cuenta que el Paquete de Responsabilidad Climática de California originalmente abarcaba dos proyectos de ley separados, el Proyecto de Ley del Senado (SB) 253 y 261. La SB 253, conocida como la Ley de Responsabilidad de Datos Corporativos Climáticos (CCDAA), y la SB 261, identificada como la Ley de Riesgo Financiero Relacionado con el Clima (CRFRA), se convirtieron en ley en octubre de 2023. En septiembre de 2024, las dos leyes fueron enmendadas a través de la SB 219, que promulgó varios cambios a ambas. Cabe destacar que, aunque la SB 219 intentó retrasar la implementación de las dos leyes originales, la versión final del proyecto de ley solo hizo cambios modestos a las leyes. En particular, amplió el plazo para que el regulador promulgue normas para su implementación. Como resultado, el cronograma original para el cumplimiento de las leyes de divulgación de California se mantiene.

Para prepararse para sus divulgaciones de 2026 sobre las operaciones de 2025, las compañías deben comenzar a recopilar datos hoy. Esto se debe a que interactuar con las diferentes partes de la organización y con los clientes y proveedores externos clave llevará tiempo, especialmente para las organizaciones que actualmente no realizan un seguimiento ni informan sobre las emisiones de carbono.

En esta guía, profundizaremos en cada una de las leyes de divulgación climática de California y cómo podrían afectar a tu negocio.

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Paquete de Responsabilidad Climática de California: CCDAA y CRFRA

El Paquete de Responsabilidad Climática de California es un conjunto de leyes de divulgación climática que requieren que miles de compañías que hacen negocios en California divulguen públicamente sus emisiones de carbono (alcances 1, 2 y 3) y los riesgos financieros relacionados con el clima. Estas leyes incluyen:

SB 253: La Ley de Responsabilidad de Datos Corporativos Climáticos (CCDAA)

Promulgada en octubre de 2023, la CCDAA es la ley de divulgación climática de California que exige a miles de compañías que hacen negocios en California que divulguen públicamente sus emisiones de carbono.

Compañías afectadas por la CCDAA

Los requisitos de presentación de informes de emisiones de la CCDAA se aplican a las grandes entidades públicas y privadas de EE. UU. con ingresos superiores a $1000 millones que hacen negocios en el estado de California. Se estima que más de 5000 compañías públicas y privadas se verán directamente afectadas por la CCDAA. Es probable que numerosas empresas más pequeñas se vean afectadas indirectamente a través de la inclusión de emisiones de alcance 3, o emisiones indirectas, en la ley.

Requisitos de presentación de informes de la CCDAA

Los requisitos de presentación de informes de emisiones para el despliegue de la CCDAA entre 2026 y 2030: La CCDAA requiere que las compañías públicas y privadas de EE. UU. que operan en California y con ingresos superiores a $1000 millones informen públicamente sus emisiones de gases de efecto invernadero. ​​Estos informes deben incluir emisiones de alcance 1, 2 y 3. También deben ser verificados por un tercero y se almacenarán en una plataforma digital accesible supervisada por la Junta de Recursos del Aire del Estado de California (CARB). Este registro público será fácilmente accesible y se podrá realizar búsquedas para permitir a los usuarios revisar las divulgaciones de entidades específicas y analizar los datos relevantes.

¿Qué son las emisiones de alcance 1, 2 y 3?

Alcance 1: emisiones directas de las actividades de la compañía, como la combustión de combustible de calderas de gas in situ o generadores diésel, y emisiones producidas por vehículos propiedad de la compañía. 

Alcance 2: emisiones de la generación de electricidad, vapor, calor o refrigeración comprados o adquiridos, consumidos por la compañía declarante pero generados en otro lugar, como una central eléctrica. 

Alcance 3: emisiones indirectas de todas las demás fuentes de la cadena de suministro de la compañía, incluidos los desplazamientos de los empleados, los viajes de negocios, los bienes y servicios adquiridos, las materias primas y la distribución.

¿Qué es la garantía de terceros?

A partir de 2026, se requerirá una garantía limitada de terceros para las emisiones de alcance 1 y 2 para las compañías en virtud de la CCDAA. En 2030, esto se ampliará a una garantía razonable para los alcances 1 y 2. Los datos de alcance 3 estarán sujetos a revisión por parte de la CARB en 2027, y luego la garantía limitada para las divulgaciones de emisiones de alcance 3 comenzará en 2030.

Garantía limitada: el proceso de auditoría y evaluación de terceros examina los controles y procesos establecidos, pero no en la misma medida que una garantía razonable.

Garantías razonables: el proceso de auditoría y evaluación es más exhaustivo e indica un mayor grado de confianza en los datos y la presentación de informes de sostenibilidad.

Preparación para las nuevas leyes sobre generación de informes climáticos de California

Escucha a los expertos de la industria sobre quién se verá afectado y qué se requiere.

Sanciones por incumplimiento de la CCDAA

Las empresas que no cumplan con los requisitos de presentación de informes de emisiones de la CCDAA podrían enfrentar sanciones civiles de hasta $500 000 por año.Las sanciones por incumplimiento en la presentación de informes de alcance 3, que suele ser el alcance más complejo, solo se aplicarán a las compañías que no presenten la declaración. Las empresas no se enfrentarán a sanciones administrativasSe abre en una nueva ventana por realizar declaraciones erróneas en torno a las divulgaciones de emisiones de alcance 3 que se hayan hecho “con una base razonable y se divulgaron de buena fe”.

¿Cómo afecta la CCDAA a las compañías más pequeñas?

Si bien los requisitos de presentación de informes de emisiones de la CCDAA no se aplican directamente a las compañías con menos de $1000 millones en ingresos, es probable que aumente la demanda de sus informes de alcance 1 y 2. Esto se debe a la inclusión de datos de alcance 3 en los requisitos de la CCDAA. Las emisiones de alcance 3 incluyen las que provienen de proveedores, distribuidores, socios y clientes. Esto significa que las grandes compañías afectadas por la CCDAA pueden solicitar esos datos a sus socios y proveedores más pequeños. Además de identificar estos riesgos financieros relacionados con el clima, las compañías también deberán describir las estrategias que emplean para abordarlos o mitigarlos.

SB 261: La Ley de Riesgo Financiero Relacionado con el Clima (CRFRA)

Promulgada en octubre de 2023, la CRFRA es la ley de divulgación climática de California que exige a miles de compañías que hacen negocios en California que divulguen públicamente sus riesgos financieros relacionados con el clima y las medidas que están tomando para mitigar esos riesgos.

Compañías afectadas por la CRFRA

Se estima que más de 10 000 compañías públicas y privadas se verán afectadas. La CFRA se aplica a las empresas estadounidenses que hacen negocios en California con un ingreso anual total de al menos $500 millones. Debido a que este umbral es más bajo que los requisitos de presentación de informes de emisiones de la CCDAA, algunas empresas deberán cumplir solo con los requisitos de riesgo financiero relacionados con el clima, mientras que otras deberán cumplir con ambos.

Las entidades estadounidenses con ingresos anuales superiores a 500 millones de dólares que operen en California también deberán presentar informes bienales que describan los riesgos financieros relacionados con el clima de acuerdo con las recomendaciones del marco del Grupo de Trabajo sobre Divulgación Financiera Relacionada con el Clima (TCFDSe abre en una nueva ventana ). También se les exigirá que incluyan sus estrategias de mitigación para reducir y adaptarse a los riesgos financieros relacionados con el clima divulgados en esos informes.

Además, las entidades afectadas deben poner sus informes a disposición del público en sus sitios web. Después de la publicación de estos informes, la CARB trabajará con una organización sin fines de lucro de informes climáticos para preparar un informe público bienal más amplio sobre las divulgaciones presentadas durante ese período. En este informe más amplio, también identificarán los informes inadecuados o insuficientes que se hayan presentado.

Cronograma de presentación de informes de la CRFRA

Los requisitos de presentación de informes para la CRFRA (SB 261) comenzarán en 2026:

¿Cuáles son los riesgos financieros relacionados con el clima y las estrategias de mitigación?

La CRFRA define el riesgo financiero relacionado con el clima como “el riesgo material de daño a los resultados financieros inmediatos y a largo plazo debido a los riesgos físicos y de transición, incluidos, entre otros, los riesgos para las operaciones corporativas, la provisión de bienes y servicios, las cadenas de suministro, la salud y la seguridad de los empleados, las inversiones financieras y de capital, las inversiones institucionales, la situación financiera de los receptores y prestatarios de préstamos, el valor para los accionistas, la demanda de los consumidores, los mercados financieros y la salud económica”.

Además de identificar estos riesgos financieros relacionados con el clima, las compañías también deberán describir las estrategias que emplean para abordarlos o mitigarlos.

Sanciones por incumplimiento de la CRFRA

Las compañías que la ​​junta estatal determine que incumple los requisitos de presentación de informes de la CRFRA enfrentarán multas de hasta $50 000 por año de informe.

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SB 219: Enmiendas a la Ley de Divulgación Climática de California

En septiembre de 2024, la CCDAA y la CRFRA fueron enmendadas a través de la SB 219Se abre en una nueva ventana , también conocida como “Gases de efecto invernadero: responsabilidad empresarial climática: riesgo financiero relacionado con el clima”.

¿De qué manera modificó la SB 219 la CCDAA (SB 253) y la CRFRA (SB 261)?

De acuerdo con la SB 219, las enmiendas a la CCDAA y la CRFRA están principalmente relacionadas con la finalización de las normas de divulgación climática de la Junta de Recursos del Aire del Estado de California (CARB). En resumen: 

  • A CARB se le han otorgado seis meses adicionales para finalizar las normas de divulgación.
  • Se han eliminado las tarifas de presentación de informes y las compañías pueden consolidar los informes a nivel de la compañía matriz. 
  • CARB decide el momento para que las compañías informen sobre las emisiones de alcance 3. En la ley original, se requería informar sobre las emisiones de alcance 3 180 días después de presentar los datos de emisiones de alcance 1 y 2.

Es fundamental que las compañías tengan en cuenta que, si bien las enmiendas de la SB 219 brindan tiempo adicional a CARB, el cronograma original para la presentación de informes sigue siendo el mismo. Esto significa que es probable que las compañías afectadas tengan menos tiempo del esperado inicialmente para preparar sus divulgaciones y aún deberán informar a partir de 2026

AB 1305: Ley de Divulgación Voluntaria del Mercado de Carbono (VCMDA)

La VCMDA, también conocida como AB 1305, es una ley separada que requiere que las empresas que comercializan, venden y/o compran compensaciones voluntarias de carbono (VCO) en el estado de California divulguen información clave. Esta ley, que también se convirtió en ley en octubre de 2023, a menudo se menciona como parte de las leyes de divulgación climática más amplias de California.

Si bien no es necesariamente parte del Paquete de Responsabilidad Climática de California, la VCMDA también fue enmendada a través de SB 219 y se considera una ley clave de divulgación climática en los EE. UU. La ley afecta a las empresas públicas y privadas que operan en California y no tiene requisitos de ingresos anuales. Esto lo convierte en un requisito de divulgación de gran alcance para el que las empresas afectadas deben comenzar a prepararse ahora.

Las leyes de divulgación climática de California frente a la norma de divulgación climática de la SEC

La norma de divulgación climática de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), presentada en marzo de 2024, contiene diferencias clave con respecto a las leyes de divulgación climática de California. A diferencia del Paquete de Responsabilidad Climática de California, la norma de divulgación climática de la SEC solo requiere divulgaciones de alcance 1 y 2 donde son materiales y no se extienden a los informes de emisiones de alcance 3. El Paquete de Responsabilidad Climática de California se aplica tanto a las compañías públicas como a las privadas que operan en California por encima de un umbral de ingresos particular, mientras que la norma de la SEC solo se aplica a las compañías que cotizan en bolsa. La norma de divulgación climática de la SEC también utiliza la definición de materialidad del Tribunal Supremo de los Estados Unidos, centrada principalmente en los impactos en el negocio y, en última instancia, en la información que sería importante para los inversores. Las leyes de divulgación climática de California requieren la divulgación independientemente de la materialidad, mientras que la norma de la SEC no lo hace.

Cómo prepararse para las leyes de divulgación climática de California ahora mismo

Las compañías deben empezar a recopilar datos hoy mismo. Independientemente de si recién estás comenzando a rastrear y medir tus mediciones de emisiones de carbono o si simplemente estás repasando las últimas regulaciones, Net Zero Cloud puede ayudarte. Consulta nuestra página web, demostración y hojaSe abre en una nueva ventana de datos para obtener más información.

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