As leis de divulgação climática da Califórnia — especialmente o Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia — impactam milhares de empresas. Veja o que as empresas precisam saber.
As leis de transparência climática da Califórnia são várias leis estaduais que afetam a divulgação de informações relacionadas ao clima dentro e fora das fronteiras da Califórnia. Essas leis incluem:
Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia:
Além de uma lei adicional de transparência climática:
Observe que o Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia originalmente abrangia dois projetos de lei separados, os projetos de lei do Senado (SB) 253 e 261. A SB 253, conhecida como Lei de Responsabilidade de Dados Corporativos Climáticos (CCDAA) e a SB 261, identificada como Lei de Risco Financeiro Relacionado ao Clima (CRFRA), foram sancionadas em outubro de 2023. Em setembro de 2024, as duas leis foram alteradas pela SB 219 — que promulgou várias mudanças em ambas. Notavelmente, enquanto a SB 219 tentou atrasar a implementação das duas leis originais, a versão final do projeto de lei fez apenas mudanças modestas nas leis. Em particular, estendeu o tempo para o regulador promulgar regras para implementação. Como resultado, o cronograma original de conformidade com as leis de transparência da Califórnia foi mantido.
Para se preparar para as divulgações de 2026 sobre as operações de 2025, as empresas devem começar a coletar dados hoje mesmo. Isso ocorre porque o envolvimento com as diferentes partes da organização e com os principais clientes e fornecedores externos levará tempo, especialmente para organizações que atualmente não monitoram nem relatam nenhuma emissão de carbono.
Neste guia, abordaremos cada uma das leis de transparência climática da Califórnia e como elas podem impactar seus negócios.
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O Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia é um conjunto de leis de transparência climática que exige que milhares de empresas que fazem negócios na Califórnia divulguem publicamente suas emissões de carbono — escopos 1, 2 e 3 — e os riscos financeiros relacionados ao clima. Essas leis incluem:
O Conselho Fiscal de Franquias da Califórnia considera que as empresas estão “fazendo negócios” no estado se algum dos seguintes critérios for atendido:
Assinada em outubro de 2023, a CCDAA é a lei de divulgação climática da Califórnia que exige que milhares de empresas que fazem negócios na Califórnia divulguem publicamente suas emissões de carbono.
Os requisitos de relatórios de emissões da CCDAA se aplicam a grandes entidades públicas e privadas dos EUA com receitas superiores a US$ 1 bilhão que fazem negócios no estado da Califórnia. Estima-se que mais de 5.000 empresas públicas e privadas sejam diretamente afetadas pela CCDAA. Várias empresas menores provavelmente serão impactadas indiretamente pela inclusão de emissões de escopo 3, ou emissões indiretas, na lei.
Requisitos de relatórios de emissões para a implantação da CCDAA entre 2026 e 2030: a CCDAA exige que empresas públicas e privadas dos EUA que operam na Califórnia e com receitas superiores a US$ 1 bilhão informem publicamente suas emissões de gases de efeito estufa. Esses relatórios devem incluir as emissões dos escopos 1, 2 e 3. Além disso, tais empresas devem ser avaliadas por terceiros, e os dados coletados serão armazenados em uma plataforma digital acessível supervisionada pelo Conselho de Recursos Aéreos do Estado da Califórnia (CARB). Esse registro público será facilmente acessível e pesquisável para permitir que os usuários consultem as divulgações de entidades específicas e analisem dados relevantes.
Os requisitos de relatórios para a CCDAA (SB 253) serão implementados entre 2026 e 2030:
Os dados dos escopos 1 e 2 exigirão uma garantia razoável. Os dados do escopo 3 exigirão garantia limitada.
Escopo 1: emissões diretas das atividades da empresa, como combustão de combustível de caldeiras a gás ou geradores a diesel no local, e emissões produzidas por veículos de propriedade da empresa.
Escopo 2: emissões da geração de eletricidade, vapor, calor ou resfriamento comprados ou adquiridos consumidos pela empresa relatora, mas gerados em outro lugar, como uma usina de energia.
Escopo 3: emissões indiretas de todas as outras fontes na cadeia de suprimentos da empresa, incluindo deslocamento de colaboradores, viagens de negócios, bens e serviços adquiridos, matérias-primas e distribuição.
A garantia limitada de terceiros para as emissões dos escopos 1 e 2 será exigida para as empresas sob a CCDAA a partir de 2026. Em 2030, isso se expandirá para uma garantia razoável para os escopos 1 e 2. Os dados do escopo 3 estarão sujeitos à revisão pelo CARB em 2027 e, em seguida, a garantia limitada para as divulgações de emissões do escopo 3 começará em 2030.
Garantia limitada: o processo de auditoria e avaliação de terceiros examina os controles e processos em vigor, mas não na mesma medida que a garantia razoável.
Garantia razoável: o processo de auditoria e avaliação é mais abrangente e indica um maior grau de confiança nos dados e relatórios de sustentabilidade.
Ouça os especialistas do setor sobre quem será impactado e o que é necessário fazer.
As empresas que não cumprirem os requisitos de relatórios de emissões da CCDAA podem enfrentar penalidades civis de até US$ 500.000 por ano. As penalidades por relatórios de escopo 3, que geralmente é o escopo mais complexo para relatar, só serão aplicadas às empresas que não apresentarem seus relatórios. As empresas não sofrerão penalidades administrativas por distorções sobre as divulgações de emissões do escopo 3 que foram feitas “com base razoável e divulgadas de boa fé”.
Embora os requisitos de relatórios de emissões da CCDAA não se apliquem diretamente a empresas com menos de US$ 1 bilhão em receita, é provável que aumentem a demanda pelo relatório de escopos 1 e 2 dessas empresas. Isso se deve à inclusão de dados do escopo 3 nos requisitos da CCDAA. As emissões do escopo 3 incluem aquelas provenientes de fornecedores, distribuidores, parceiros e clientes. Isso significa que grandes empresas afetadas pela CCDAA podem solicitar esses dados de seus parceiros e fornecedores menores. Além de identificar esses riscos financeiros relacionados ao clima, as empresas também precisarão estabelecer as estratégias que empregam para abordá-los ou mitigá-los.
Sancionada em outubro de 2023, a CRFRA é a lei de divulgação climática da Califórnia que exige que milhares de empresas que fazem negócios no estado divulguem publicamente seus riscos financeiros relacionados ao clima e as medidas que estão adotando para mitigar esses riscos.
Estima-se que mais de 10.000 empresas públicas e privadas sejam afetadas. O CFRA se aplica a empresas dos EUA que fazem negócios na Califórnia com uma receita anual total de pelo menos US$ 500 milhões. Como esse limite é menor do que os requisitos de relatórios de emissões da CCDAA, algumas empresas precisarão cumprir apenas os requisitos de risco financeiro relacionados ao clima, enquanto outras precisarão cumprir ambos.
Entidades dos EUA com receitas anuais acima de US$ 500 milhões operando na Califórnia também deverão produzir relatórios bienais que descrevam os riscos financeiros relacionados ao clima, de acordo com as recomendações da estrutura da Força-Tarefa sobre Divulgação Financeira Relacionada ao Clima (TCFD) . Eles também deverão incluir suas estratégias de mitigação para reduzir e se adaptar aos riscos financeiros relacionados ao clima divulgados nesses relatórios.
Além disso, as entidades afetadas devem disponibilizar seus relatórios publicamente em seus sites. Após a divulgação, o CARB trabalhará com uma organização sem fins lucrativos de relatórios climáticos para preparar um relatório público bienal maior sobre as divulgações enviadas durante esse período. Nesse relatório maior, eles também identificarão quaisquer relatórios inadequados ou insuficientes que foram enviados.
Os requisitos de relatórios para a CRFRA (SB 261) começarão em 2026:
Relatórios com vencimento bienal, ou a cada dois anos, a partir de então.
A CRFRA define risco financeiro relacionado ao clima como “risco material de danos aos resultados financeiros imediatos e de longo prazo devido a riscos físicos e de transição, incluindo, mas não se limitando a, riscos às operações corporativas, fornecimento de bens e serviços, cadeias de suprimentos, saúde e segurança dos funcionários, investimentos financeiros e de capital, investimentos institucionais, capacidade financeira de beneficiários e devedores de empréstimos, valor para os acionistas, demanda do consumidor e mercados financeiros e saúde econômica”.
Além de identificar esses riscos financeiros relacionados ao clima, as empresas também precisarão definir as estratégias que empregam para abordá-los ou mitigá-los.
Se o conselho estadual constatar que uma empresa não cumpre os requisitos de relatórios da CRFRA, essas empresas sofrerão penalidades de até US$ 50.000 por ano de relatório.
Aproximadamente 50.000 empresas na União Europeia e em outros lugares terão que cumprir essa diretiva. Aqui está o que você precisa saber.
Em setembro de 2024, a CCDAA e a CRFRA foram alteradas pela SB 219 — também conhecida como “Gases de efeito estufa: responsabilidade corporativa climática - risco financeiro relacionado ao clima”.
De acordo com a SB 219, as emendas à CCDAA e à CRFRA estão relacionadas principalmente à finalização das regras de transparência climática pelo Conselho de Recursos Aéreos do Estado da Califórnia (CARB). Resumindo:
É fundamental que as empresas observem que, embora as emendas do SB 219 forneçam mais tempo ao CARB, o cronograma original para relatórios permanece o mesmo. Isso significa que as empresas afetadas provavelmente terão menos tempo do que o esperado para preparar suas divulgações e ainda precisarão apresentar relatórios a partir de 2026
A VCMDA, também conhecida como AB 1305, é uma lei separada que exige que as empresas que comercializam, vendem e/ou compram compensações voluntárias de carbono (VCOs) no estado da Califórnia divulguem informações importantes. Também sancionada em outubro de 2023, essa lei é frequentemente citada como parte das leis mais amplas de transparência climática da Califórnia.
Embora não seja necessariamente parte do Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia, o VCMDA também foi alterado por meio da SB 219 e é considerado uma importante lei de divulgação climática nos EUA. A lei afeta empresas públicas e privadas que operam na Califórnia e não tem requisitos de receita anual. Isso torna um requisito de divulgação de longo alcance que as empresas afetadas devem começar a se preparar por enquanto.
A regra de transparência climática da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) dos EUA, divulgada em março de 2024, contém as principais diferenças em relação às leis de transparência climática da Califórnia. Ao contrário do Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia, a regra de transparência climática da SEC exige apenas divulgações dos escopos 1 e 2, quando relevantes, e não se estende aos relatórios de emissões do escopo 3. O Pacote de Responsabilidade Climática da Califórnia se aplica a empresas públicas e privadas que operam na Califórnia acima de um determinado limite de receita, enquanto a regra da SEC se aplica apenas a empresas listadas publicamente. A regra de transparência climática da SEC também utiliza a definição de materialidade da Suprema Corte dos Estados Unidos, focada principalmente nos impactos nos negócios e, em última instância, nas informações que seriam relevantes para os investidores. As leis de transparência climática da Califórnia exigem divulgação independentemente da materialidade, enquanto a regra da SEC não exige.
As empresas devem começar a coletar dados hoje mesmo. Independentemente de você estar apenas começando a monitorar e medir suas métricas de emissão de carbono ou de estar apenas atualizando as regulamentações mais recentes, o Net Zero Cloud pode ajudar. Confira nossa página da web, demonstração e ficha técnica para saber mais.
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